кто такие служие инородцы

это одна из особых категорий подданных в рамках права Российской Империи, вообще он применялся только к подданным неславянского происхождения

Иноро́дцы — особая категория подданных в рамках права Российской империи, отличавшаяся по правам и методам управления от остального населения империи. В обиходном словоупотреблении термин применялся ко всем подданным Российской империи неславянского происхождения, но формально-юридически он относился лишь к явно перечисленным в законе этническим группам (части народов азиатского происхождения).