Сложный план. Все мы народ и правительство тоже.

1. Народ является источником власти.
2. вся  власть принадлежит народу, и он управляет и правит.
3. народ правит путем личного участия или доверенных людей (президента, депутатов министров)
4. каждое доверенное лицо является гражданином своей страны прожившей в ней определенное количество лет и определенного возраста.
5.  доверенное лицо есть один из народа выбранный править