1.Почему конституция принимается путем всенародного референдума?

2.Объясните смысл высказывания

"Конституции должны состоять только из общих положений по той причине,что они должны быть обязательно неизмененными, потому что не могут предусмотреть возможного изменения порядка вещей"

(А.Гамильтнон)